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三正部“坐镇”指挥 东北这个主要体系面临大变局
发布日期:2021-05-17 21:49   来源:未知   阅读:

原题目:三正部“坐镇”指挥,东北这个主要体系面临大变局

12月16日,黑龙江北大荒农垦集团总公司成破大会在哈尔滨召开,这标记着黑龙江农垦从政企合一的治理体制整建制地转入集团化企业化管理体系。 

对一些人来说,农垦是一个时代的印记。而今,它与新的时代相遇,通过改革再次搭上新的时代列车。

财政部代表国务院履行出资人职责

12月16日上午,黑龙江北大荒农垦集团总公司成立大会在哈尔滨召开。农业农村部部长韩长赋、黑龙江省委书记张庆伟、财政部副部长程丽华缺席成立大会并讲话。会议由黑龙江省省长王文涛主持。 

韩长赋在会上指出了黑龙江农垦整体转制的措施,他提出四点: 

农垦各级引导干部都要当好改革的增进派,坚韧不拔深入垦区集团化、农场企业化改革,重点是加快构建古代企业轨制,推进直属企业整合重组,全力推动行政职能移交跟办社会职能改革;

要立足“北大仓”的定位,深刻实施藏粮于地、藏粮于技战略,打造更加齐备的粮食产业体制,当好国家粮食安全的“压舱石”“国家队”,为“中国人的饭碗紧紧端在本人手上,碗里主要装中国粮”增加底气;

要着眼农业高品质发展,鼎力推进农业绿色化、优质化、特点化、品牌化发展,加快构建现代农业工业系统,实行翻新驱动发展策略,把生态、绿色、保险这一北大荒最大上风转化为市场影响力和国际竞争力;

要弘扬北大荒精力,加强班子和步队建设,强化风格建设。 

这些措施集中体现了农垦改革的重要思路。 

在会上,财政部副部长程丽华表现,经国务院批准,受权财政部代表国务院对黑龙江北大荒农垦团体总公司实行出资人职责。她说,盼望北大荒农垦集团总公司采用有力办法,切实增强国有资产监管。 

除此之外,黑龙江省委常委、组织部部长王爱文在会上宣读黑龙江北大荒农垦集团总公司领导班子任职文件。 

值得弥补的是,在成立大会前一天,12月15日,韩长赋在哈尔滨主持召开了农垦改造座谈会。

行政职能将移交属地政府

北大荒对一些人来说,是一段记忆,也是一个时代的标志。 

1947年,依照党中央和毛主席“对于树立坚固的东北依据地”“培育干部,积聚教训,发明典范,示范农夫”的重要唆使,一批荣复军人来到北大荒,创立了第一批国营农场。 

1958年,王震将军率10万复转官兵挺进北大荒,掀起了垦区大规模开发建设的热潮。之后,5万大专院校毕业生、20万支边青年、54万城市常识青年和大量处所干部组成的百万雄师接踵投身北大荒,建成了国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地,承担着屯垦戍边的重担。 

经由71年的开发建设,北大荒变成北大仓。目前,黑龙江垦区已成为我国耕地范围最大、现代化水平最高、综合生产能力最强的国度重要商品粮基地,领有耕地面积4300万亩,粮食综合生产才能稳固在400亿斤以上,成为保障国家食粮平安的“压舱石”。 

然而,要适应时期的发展,这块“压舱石”也须要打磨。 

始终以来,黑龙江省农垦总局行政管理职能、企业管理职能“一肩挑”。如今,按照中央提出的“垦区集团化、农场企业化”改革目的,黑龙江省农垦总局加快去行政化职能。 

黑龙江省农垦总局凸起由行政管理向企业管理转变,并整建制转到黑龙江北大荒农垦集团总公司。黑龙江北大荒农垦集团总公司将建立现代企业制度,构成以若干个产业板块公司为支持的农垦企业集团。 

今年11月,黑龙江省政府出台了《黑龙江省农垦政府行政职能移交及办社会职能改革实施计划》。按照要求,黑龙江省农垦总局、管理局、农场承当的行政职能将移交属地政府,明年6月底前全面实现。目前,黑龙江垦区公安局已移交黑龙江省公安厅管理,正在推进民政、教导、编制、工商等系统的行政职能移交。 

2017年年末,北大荒农垦集团总公司新体制开始运行。据黑龙江北大荒农垦集团总公司党委书记、董事长王守聪先容,今后健全完美集团总公司管理构造,逐渐做实北大荒农垦集团总公司,2020年底完成办社会职能改革。

习近平9月底考察北大荒

农垦改革不仅是黑龙江的一项改革事业,实在也是全国一盘棋的大安排。 

2015年12月,中共中央、国务院宣布《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。《看法》中指出,以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,依附立异驱动,加快改变发展方法,推进资源资产整合、产业优化进级,建设现代农业的大基地、大企业、大产业。 

随后,农业乡村部(2018年3月国务院机构改革前为农业部)屡次以发文、召开会议等方式推进农垦改革。2016年6月,农业部办公厅发布《关于组织发展深化农垦改革专项试点工作的告诉》,请求专项试点组织工作准则上以省级垦区为单位,局部潜在危险较大、需要在必定范畴内关闭运行的,能够以市县级垦区或国有农场为单位开展试点。试点周期个别为2年。 

现在,试点两年期已经停止,各地都在不同程度地加快农垦改革步调。 

中心层面对这一改革也十分器重。 

今年9月25日,正在黑龙江考察的习近平前往七星农场北大荒精准农业农机核心,他具体懂得了中央信息化平台。后来又走进稻田实地查看,并和农场工人们聊天。 

当天,他还去了黑龙江农垦建三江管理局、北大荒建三江国家农业科技园区等地。 

在北大荒考察时,他说: 

农垦改革要保持国有农场的发展方向,要通过改革进一步调动农场工人的踊跃性、保护好他们的权利、进步他们的素质,要一直提高农业出产的组织化、机械化程度。

董事长曾任农业部农垦局局长

习近平考核垦区之后,10月1日,《黑龙江日报》刊发对黑龙江北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委书记、局长、董事长王守聪的专访。 

习近平考察时提及“中国粮食,中国饭碗”,对此,王守聪说:“这里面反应什么,咱们要有核心竞争力,假如不竞争力,第一个,碗端不平、端不稳;第二个问题,即便有粮,你也装不到碗里去。所以,有了竞争力,我们的碗才干牢牢端住,这个碗里能力放中国粮。” 

那么,如何有竞争力呢? 他表示:

北大荒的核心竞争力在于大基地。大基地优势是什么?就是要把它变成一个尺度化生产全覆盖,绿色化生产全笼罩,但同时要建造大企业、打造大产业。 

企业一定要在营销上、管理上、资本运作上、品牌运作上补齐这个短板,但更重要的是要造成一个主体链。 

要和小农户、协作社形成一个好处链,在利益链的前端迎接市场竞争,而后让小农户、配合社好好地种地,把地种得更好。 

“这样当前北大荒既强固了自己的中心竞争力,同时又补了自己的短板。” 

王守聪1964年出身,南京农业大学农学专业本科毕业。他最早在中国农业出版社工作,1997年开端在农业部工作,2013年出任农业部农垦局局长。 

2017年,王守聪前往黑龙江出任省农垦总局党委书记,年底又同时出任黑龙江北大荒农垦集团总公司董事长。今年2月,他的职务又增添了“省农垦总局局长”,局长一职此前由诞生于1962年10月的总局党委副书记刘君(女)担负。 

目前,在北大荒农垦集团总公司官网上,“管理团队”一栏显示共12人,除王守聪外,还有党委副书记、副董事长、总经理徐学阳和党委副书记、组织部部长王玉升。另外有9位党委委员。

起源:政知见   作者:高语阳

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